Госдума приняла в первом чтении законопроект об упрощении взыскания растущих долгов за жилищно-коммунальные услуги. Вводится совершенно новый порядок
Госдума приняла в первом чтении законопроект об упрощении взыскания растущих долгов за жилищно-коммунальные услуги. Вводится совершенно новый порядок
Вы уж не обессудьте...
Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, который позволяет взыскивать долги за жилищно-коммунальные услуги без обращения в суд.
Теперь в России появится новый правовой механизм — исполнительная надпись нотариуса, что позволит урегулировать долги во внесудебном порядке. Законопроект № 680171-8 в конце июля внесла в парламент группа депутатов, пишет «Интерфакс».«Проблема неплатежей за жилищные и коммунальные услуги всегда была очень болезненной для предприятий ЖКХ. В настоящее время их заинтересованность в своевременном поступлении платежей особенно актуальна из-за изменения системы финансирования, сопровождающегося повышением ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и снижением уровня бюджетной поддержки», — говорится в пояснительной записке.
Нельзя не отметить, что причиной роста задолженности людей по квартплате и счетчикам откровенно названы повышение тарифов ЖКХ и снижение дотаций от (региональных) бюджетов.
Исполнительная надпись — это специальная отметка нотариуса на договоре, которая дает право кредитору принудительно взыскать деньги или имущество с должника, который уклонялся от возврата долга, без обращения в суд. Нотариус должен будет самостоятельно получить информацию о должнике из государственных реестров и уведомить его о требовании взыскателя. Уведомление должно содержать сумму долга и неустойку, срок для добровольного исполнения обязательства (7 дней), реквизиты для оплаты, способы предоставления доказательств погашения долга. Уведомление отправляется по адресу должника или через личный кабинет на портале госуслуг, при этом датой доставки уведомления на портале госуслуг является дата размещения уведомления в личном кабинете должника.
Эта новация, как следует из приводимого ниже комментария эксперта, появилась в связи с другой, затруднившей взыскание долгов с помощью механизма судебного приказа.
Ради справедливости
Неплатежи в жилищно-коммунальном хозяйстве – в самом деле большая комплексная проблема, которая затрагивает не только интересы РСО и УК, но и потребителей жилищно-коммунальных услуг, пояснил «Моноклю» первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительства и ЖКХ Владимир Кошелев.
Он отметил, что уже с 1 сентября 2025 года к заявлению о вынесении судебного приказа необходимо будет прилагать подтверждающие документы об уведомлении должника о начале процедуры взыскания во внесудебном порядке. С учетом действующих норм об отсутствии доступа у организаций ЖКХ к сведениям в ЕГРН, взыскание через приказное производство будет фактически прекращено, поскольку корректные сведения о должнике получить невозможно.
«Оставить все как есть, значит дать лазейку для злостных неплательщиков уйти от ответственности. Поэтому и приняли законопроект, которым предлагаем использовать механизм внесудебного взыскания задолженности посредством исполнительной надписи нотариуса. До направления уведомления должнику о поступившем заявлении нотариус должен будет запросить необходимые сведения в ЕГРН в целях исключения вероятности предъявления требования к человеку, который не несет ответственность за образовавшуюся задолженность. Далее нотариус уведомляет должника. В случае, если последний не оспорил предъявленное требование о взыскании в течение недели, нотариус имеет право совершить исполнительную надпись. Задолженность будет взыскана во внесудебном порядке», — пояснил Владимир Кошелев.
Внедрение подобной практики, уверен депутат, приведет к значимому экономическому эффекту в части повышения платежной дисциплины в сфере ЖКХ, а также сокращению общего объема задолженности, которая к 1 апреля 2024 года достигла 1,77 трлн рублей.
Будет существенно снижена нагрузка на судебную систему. «Главное в законопроекте - восстановление справедливости, — уверен Владимир Кошелев. — Ответственным плательщикам не придется доказывать, что они ничего не должны. Ну, а с действительных должников взыскать долги будет намного проще», — заключил он.
Справедливости ради
На практике, отмечает Денис Цыплаков, председатель коллегии адвокатов «ВМ-Право», могут возникнуть сложности, такие как недоступность нотариальных услуг для некоторых граждан, возможное злоупотребление правами со стороны коммунальных служб, а также трудности в передаче информации о задолженностях. Непонимание правовых аспектов со стороны должников также может привести к конфликтам. Более того, остается вопрос, сможет ли нотариус квалифицированно обрабатывать поступающую информацию от коммунальных служб, так как количество должников огромно. А также — неясно, каким образом нотариус сможет проверить действительность задолженности.
«На данный момент очень часто судебные приказы о взыскании долгов по ЖКХ выносятся уже по погашенным задолженностям», — подчеркивает эксперт.
В то же время он отмечает, что «сегодня ситуация с задолженностью по ЖКХ в России остается напряженной. Многие граждане не оплачивают услуги своевременно, накапливая значительные суммы долга, что создает проблемы для коммунальных предприятий и ухудшает качество предоставляемых услуг».
Свежие комментарии